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世界四大灣區流動指數研究成果發佈
作者:管理员    发布于:2021-04-29 17:45:33    文字:【】【】【
摘要:4月27日,《世界四大灣區流動指數研究(2020-2021)》課題成果(以下簡稱《研究》)在深圳發佈。《研究》指出,粵港澳大灣區應該以人員流動為突破口,進一步破除體制機制障礙,多管齊下促進人員流動和人才流動,以人才自由流動推進高質量發展。
     【本報綜合消息】4月27日,《世界四大灣區流動指數研究(2020-2021)》課題成果(以下簡稱《研究》)在深圳發佈。《研究》指出,粵港澳大灣區應該以人員流動為突破口,進一步破除體制機制障礙,多管齊下促進人員流動和人才流動,以人才自由流動推進高質量發展。

    《研究》由國務院參事室、國務院"放管服"改革專家組指導,由深圳市社會科學院、廣東粵港澳大灣區研究院進行比較研究。該課題成果於2020年首次發佈,通過構建世界灣區流動評價指標體系,梳理世界四大知名灣區在物資流、人員流、資金流和信息流的現狀及特徵,並具體測算與分析各大灣區核心城市的流動指數。

    國務院參事、國務院參事室社會調查中心副理事長、國家文化藝術智庫特聘專家、課題組組長王京生在成果發佈會上表示,流動性是城市發展的關鍵因素。進行該課題的目的,就是尋找與世界一流灣區之間的差距,進而為粵港澳大灣區、中國特色社會主義先行示範區的建設提出對策建議。


        深圳市社科院副院長、課題組副組長王為理介紹,2020—2021年度,世界灣區主要城市要素資源流動綜合指數前六位的排名順序與上年度相同,分別為紐約、東京、香港、聖何塞、三藩市和深圳,今年新加入測算比較的廣州排名第七。與上年度相比,東京、香港、深圳的綜合得分均有提高,而紐約、聖何塞、三藩市的分數則有所降低。

       從單項指標來看,香港的外商投資、航空貨物吞吐量、出口依存度、營商環境等四項指標在七個城市中最強;深圳在港口集裝箱吞吐量、出口依存度、PCT國際專利申請量份額等指標上擁有絕對優勢;廣州的每10萬人擁有大學生數表現最好。

    《研究》認為,未來粵港澳大灣區要繼續強化世界級物流樞紐地位,持續推進貿易自由化便利化,進一步暢通國內國際雙循環物流大通道。與此同時,要通過建立高水平的雙向投資機制,促進大灣區金融基礎設施互聯互通等措施,內外並舉促進跨境資金流動。

     課題組表示,粵港澳大灣區在推動科技創新與交流方面具有雄厚基礎,但在未來需加強粵港澳三地之間、不同類型創新載體之間的交流協作,合力打造科技創新合作高地,深度接軌融入國際科技創新體系。

    本次課題研究重點聚焦人才流動。根據《研究》,和紐約、香港、東京、三藩市、聖何塞等灣區城市相比,廣州與深圳在人員流動方面的表現不足,位列最後兩名。其中,深圳雖然在人員流動數量和結構方面落後其他城市,但作為最年輕的"人才磁力"城市,人口結構紅利蘊含的經濟增長後勁十足。

    課題組建議,要提升開放、包容、機會、便利、生活和自然等人才友好六要素,為觀念、文化、技術在粵港澳大灣區的交流提供空間,把粵港澳大灣區打造成年輕人尋找機會、開創事業的樂土、實現夢想的天堂。

    同時,要利用粵港澳大灣區綜合國家科學中心建設契機,強化本地人才載體平台的建設,通過打造一批大科學裝置集群、科技創新集群,吸引國際人才聚集。

    促進人才流動,還要完善與國際接軌的人才引用留機制。《研究》提出,未來可通過開展國際人才管理改革試點、優化外籍人才簽證制度、完善個人所得稅優惠政策等措施,進一步在粵港澳大灣區構建有競爭力的國際人才引進和激勵機制。

    課題組認為,未來全球城市區域間的競爭越來越表現為人才的競爭,人才紅利很大程度上決定着一個城市的未來。

    因此,粵港澳大灣區要繼續釋放政策紅利,構建面向國際人才的公共服務體系。同時,通過加強大灣區內高等教育合作、探索三地政府、事業單位互相招錄人才,推動三地專業資格互認等方式,加速區域人才融合發展、暢通粵港澳大灣區專業人才有序流動通道。

     深圳市決咨委常務副主任高振懷、深圳市委政研室(改革辦)副主任孫華明、深圳市人大常委會辦公廳副主任楊建、北京大學中國戰略研究中心副主任劉海林等有關部門負責人和專家學者出席了當天的成果發佈會。

    專家們一致認為,此次《研究》數據選取翔實準確、問題分析全面客觀。課題聚焦人才流動,抓住了灣區發展的核心要素,提出的建議,對粵港澳大灣區建設國際一流灣區具有十分重要的指導性意義和針對性價值。
來源:人民網深圳頻道
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